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關于最低價中(zhōng)标

   現在地方政府和國企的招投标中(zhōng)基本都是最低價中(zhōng)标,本意似乎是好的,但卻逐漸消磨了中(zhōng)國制造業追求品質、勇于創新和形成适當的行業集中(zhōng)度的意志(zhì)。
    例如我(wǒ)(wǒ)們在淘寶購物(wù)時,許多消費(fèi)者對有品質保障的商(shāng)品的基本價格,其實是有心理估量的,但面對低價誘惑,貪欲促其弱化了理性以為可以用低價購買到相同高價産品的質量,這幾乎就是在嘗試以黃土價購買黃金。結果如何?要麼平台漸漸消亡,要麼假冒僞劣充斥,最終商(shāng)品和服務提供商(shāng)、中(zhōng)介流通商(shāng)和消費(fèi)者之間并未形成良性的、可信的商(shāng)業信用。有些平台商(shāng)已存在多年,号稱商(shāng)戶百萬千萬,卻迄今沒有任何商(shāng)家脫穎而出,都是苦苦掙紮。
    這些僅是亂象中(zhōng)企業和最終用戶之間的關系,從零團費(fèi)旅遊到零錢換豪宅不勝枚舉,缺乏監管的過度競争,也折射在企業之間的無序競争之中(zhōng),其中(zhōng)最為典型的是所謂最低價中(zhōng)标機制。

    例如,目前地方政府和國企的招投标中(zhōng),大(dà)量以最低價中(zhōng)标的方式進行,這種做法的初衷是為了防範腐和利益輸送。但在苛嚴問責和無序競争的背景下(xià),政府和企業傾向于國有企業去(qù)投标,避免和外(wài)企私企往來,以免說不清道不明。最低價中(zhōng)标變成了楚河漢界壁壘森(sēn)嚴的劃界,不利于混合所有制,反而使得國有和非國有彼此隔閡。
    例如,在通常最低價中(zhōng)标的競争中(zhōng),帶來了良者退出和劣者胡來的困局。如果僅考慮價格,而不考慮投标者的信用、有質量保障的商(shāng)品或服務的合理成本和利潤,不考慮後續的履約和售後,那麼最低價中(zhōng)标就足以導緻市場秩序癌變。
    一(yī)是招投标的異化,量身定制的招标、你來我(wǒ)(wǒ)往的陪标逐漸流行;二是最低價中(zhōng)标者在履約時花樣百出,有的在履約中(zhōng)拖沓,突然停止,甚至占場不撤,要求追加預算;三是最缺乏底線的中(zhōng)标者可能公然提供難以達标的設備、商(shāng)品或服務,當甲方表達不滿時,中(zhōng)标方往往直截了當地回複說,如此低價,隻能如此低質。
    最低價中(zhōng)标迫使政府和企業之間、企業和企業之間罔顧契約精神,企業無法對研發創新産生(shēng)任何興趣,隻能掙紮着活在當下(xià)。
    例如,最低價中(zhōng)标還帶來複雜(zá)的社會問題。這集中(zhōng)體(tǐ)現在基建和地産行業。最低價中(zhōng)标往往使承建商(shāng)無利可圖甚至賠本吆喝(hē),承建商(shāng)的應對手段往往是工(gōng)程停建、惡意拖欠薪酬等。最低價中(zhōng)标往往從單純的經濟糾紛,發酵成社會問題。更為可怕的則是政府藥品和醫療器械等的最低價中(zhōng)标,使許多藥品一(yī)入采購目錄,便宣告其“死亡”。
    正常的價格,是對他人創新和勞動的一(yī)種尊重,同時也是對自身的尊重。畸形的價格折射出畸形的供求關系、法治環境和信用缺失。最低價中(zhōng)标,本意似乎是好的,但卻逐漸腐蝕了中(zhōng)國制造業追求品質、勇于創新和形成适當的行業集中(zhōng)度的土壤,也使政府和國企以此作為名義合規的護身符,而不考慮實際履約的可能性和相應後果,使得在中(zhōng)國經濟增速逐步下(xià)行、百業萎縮為特征的今日,價格沒有最低,隻有更低。
    一(yī)個幾乎以低價為唯一(yī)競争尺度的社會,隻有你死我(wǒ)(wǒ)活,沒有你幫我(wǒ)(wǒ)扶。這種機制,究竟是善舉還是惡行?

                                   杭州恒和市政園林工(gōng)程有限公司 

市場部盧曉丹

2016.10.31